Cosa dovrebbero sapere i proprietari degli edifici sulla EPBD e sull'automazione degli edifici?

La rifusione della Direttiva UE sulla prestazione energetica nell'edilizia, la Direttiva (UE) 2024/1275, rende l'automazione e il controllo degli edifici un requisito definito per molti edifici non residenziali e stabilisce di cosa devono essere capaci tali sistemi. Una direttiva, tuttavia, non si applica direttamente agli edifici. Ogni paese dell’UE lo trasforma nella legislazione nazionale, quindi i proprietari devono comprendere il quadro dell’UE e quindi confermare le norme nazionali che si applicano a ciascuna proprietà. La conformità dipende dall'edificio, dai suoi sistemi e dall'implementazione nazionale. Avere un BMS installato non risolve il problema in ogni caso.

Date chiave

La sintesi della Commissione europea fornisce le date principali. La direttiva rifusa è entrata in vigore il 28 maggio 2024 e il termine generale per il suo recepimento nel diritto nazionale era il 29 maggio 2026. Nel giugno 2025 la Commissione ha adottato un pacchetto di sostegno contenente orientamenti per i paesi dell’UE sull’attuazione della direttiva rifusa. Se, quando e come un determinato paese ha recepito le disposizioni pertinenti deve essere verificato paese per paese; il superamento del termine comunitario non dimostra né che sia in vigore una norma nazionale né cosa dice.

Cosa richiede l’articolo 13

L’articolo 13, paragrafo 9, impone ai paesi dell’UE di stabilire requisiti affinché, ove tecnicamente ed economicamente fattibile, gli edifici non residenziali più grandi siano dotati di sistemi di automazione e controllo degli edifici, entro la fine del 2024 o la fine del 2029 a seconda della potenza nominale dei loro sistemi di riscaldamento, condizionamento dell’aria e ventilazione (rispettivamente oltre 290 kW e oltre 70 kW).

L’articolo 13, paragrafo 10, stabilisce che tali sistemi devono essere in grado di:

Le soglie sono facili da fraintendere

Le soglie si riferiscono alla potenza nominale effettiva dei sistemi specificati, non alla superficie calpestabile, e le linee guida nazionali spiegano come contarla. Le linee guida irlandesi sulla regolamentazione ai sensi della precedente direttiva, ad esempio, applicano la soglia a ciascun sistema individualmente e sommano le unità che operano congiuntamente; altri paesi potrebbero differire.

Cosa può effettivamente fare la tua automazione

Una revisione adeguata confronta a turno l'automazione installata con ciascuna funzionalità. Quali flussi energetici vengono misurati e integrati? Per quanto tempo vengono conservati i dati? Qualcuno viene informato quando l'efficienza diminuisce? Quali interfacce sono aperte e documentate e la qualità dell'ambiente interno viene monitorata? Lungo il percorso, cercare le funzioni esistenti nel prodotto ma che non sono mai state configurate o messe in servizio. Il nome di un prodotto o un quadro di controllo non costituiscono prova di conformità. Gli organismi industriali hanno pubblicato liste di controllo che traducono i requisiti in prove e possono aiutare a strutturare una revisione, ma sono le regole nazionali a decidere.

Le disposizioni di fattibilità, le esenzioni e i regimi di ispezione sono questioni di diritto nazionale, da confermare con gli appropriati consulenti legali e ingegneristici locali.

Un metodo per un portafoglio

I proprietari di più edifici necessitano di un metodo ripetibile che funzioni allo stesso modo in ogni edificio. Una sequenza realizzabile viene eseguita come segue:

1. Elencare i sistemi di riscaldamento, condizionamento dell'aria e ventilazione di ciascun edificio con la loro potenza nominale effettiva, conteggiata nel modo richiesto dalle linee guida nazionali applicabili.
2. Raggruppare gli edifici in base al fatto che siano al di sopra delle soglie pertinenti e contrassegnare eventuali modifiche impiantistiche pianificate che li porterebbero al di là di uno.
3. Per ciascun edificio in oggetto, raccogliere le prove: il programma di misurazione, l'elenco dei punti BMS, le impostazioni di conservazione dei dati, come e a chi vengono notificate le perdite di efficienza, la documentazione dell'interfaccia ed eventuali sensori dell'ambiente interno.
4. Classificare le lacune come lavori di configurazione e messa in servizio su sistemi esistenti, contatori o sensori aggiuntivi o automazione nuova o sostitutiva.
5. Allineare il lavoro con le sostituzioni e le ristrutturazioni pianificate degli impianti, in modo che l'automazione sia specificata con l'impianto e non debba essere adattata successivamente.
6. Conferma la fattibilità, le esenzioni e le scadenze per ciascun paese con i consulenti locali prima di impegnare i budget.

Le prove raccolte nella terza fase sono utili qualunque sia l’esito giuridico. Mostra cosa può realmente fare l'automazione esistente ed è il punto di partenza per qualsiasi specifica di aggiornamento.